עזרה לחיות משוטטים: משימה אפשרית? על דרכים אנושיות לשלוט באוכלוסיות, החוויה של אירופה ומחוצה לה

אף חיית מחמד לא רוצה להפוך לתועה מרצונה החופשי, אנחנו הופכים אותם כך. הכלבים הראשונים בויתו לפני יותר מ-18 אלף שנה בתקופת הפאליאוליתית המאוחרת, החתולים הראשונים מעט מאוחר יותר - לפני 9,5 אלף שנה (המדענים לא הסכימו מתי בדיוק זה קרה). כלומר, כל בעלי החיים חסרי הבית שחיים כעת ברחובות הערים שלנו הם צאצאיהם של אותם כלבים וחתולים עתיקים ראשונים שבאו להתחמם על אש האדם הפרימיטיבי. מגיל צעיר אנו מכירים את הביטוי הפופולרי: "אנחנו אחראים לאלו שאילףנו". אז למה, בעידן הטכנולוגי המתקדם שלנו, האנושות מעולם לא למדה דברים פשוטים ומובנים אפילו לילד? היחס לבעלי חיים מראה עד כמה החברה כולה בריאה. ניתן לשפוט את רווחתה והתפתחותה של המדינה לפי עד כמה מי שאינו מסוגל לדאוג לעצמו מוגן במדינה זו.

ניסיון אירופאי

"ברוב מדינות אירופה, אוכלוסיית בעלי החיים חסרי הבית כמעט ואינה מוסדרת על ידי המדינה", אומרת נטלי קוניר, ראש מחלקת יחסי הציבור של הארגון הבינלאומי להגנת בעלי החיים Four Paws. "הם מייצרים צאצאים ללא כל שליטה אנושית. מכאן האיום על רווחתם של בעלי חיים ובני אדם כאחד.

במדינות רבות באיחוד האירופי, בדרום ובמזרח אירופה, כלבים וחתולים חיים באזורים כפריים או בערים בשל העובדה שהם מוזנים על ידי אנשים אכפתיים. במקרה זה, בעלי חיים עם מתיחה יכולים להיקרא חסרי בית, אלא "ציבוריים". מספר עצום מהם נהרג, ולעתים קרובות בדרכים לא אנושיות, מישהו נשלח למקלטים, שתנאי המעצר בהם משאירים הרבה מה לרצות. הסיבות לפיצוץ אוכלוסין זה מגוונות ומורכבות, ויש להן שורשים היסטוריים משלהן בכל מדינה.

אין סטטיסטיקה על בעלי חיים משוטטים באירופה כולה. רק ידוע שניתן להבחין ברומניה בין האזורים הבעייתיים ביותר. לפי הרשויות המקומיות, בבוקרשט לבדה יש ​​35 כלבי רחוב וחתולי רחוב, ויש 000 מיליון בסך הכל במדינה הזו. ב-4 בספטמבר, 26, חתם נשיא רומניה טריאן בססקו על חוק המתיר המתת חסד של כלבים משוטטים. בעלי חיים יכולים לשהות במקלט עד 2013 ימים, ולאחר מכן, אם אף אחד לא רוצה לקחת אותם הביתה, הם מומתים. החלטה זו עוררה מחאות המוניות ברחבי העולם, כולל ברוסיה.

— ישנן שלוש מדינות שבהן הבעיה נפתרה בצורה יעילה ככל האפשר מבחינת החקיקה. אלה גרמניה, אוסטריה ושוויץ", ממשיכה נטלי קוניר. "יש כאן כללים נוקשים להחזקת חיות מחמד. כל בעלים אחראי על בעל החיים ויש לו מספר חובות סטטוטוריות. כל הכלבים האבודים מגיעים למקלטים, שם מטפלים בהם עד למציאת הבעלים. עם זאת, במדינות אלה, לעתים קרובות יותר ויותר הם מתמודדים עם בעיית חתולי רחוב, שקשה לתפוס, שכן בעלי חיים ליליים אלה מסתתרים במקומות מבודדים במהלך היום. יחד עם זאת, חתולים הם פוריים ביותר.

כדי להבין טוב יותר את המצב, הבה נתעכב ביתר פירוט על ניסיונם של הגרמנים והבריטים.

גרמניה: מיסים וצ'יפס

בגרמניה, בזכות מערכת המיסוי והצ'יפ, פשוט אין כלבים משוטטים. בקניית כלב, בעליו נדרשים לרשום את בעל החיים. מספר הרישום מקודד בשבב, אשר מוחדר לשמלה. לפיכך, כל בעלי החיים כאן מוקצים לבעלים או למקלטים.

ואם הבעלים מחליט פתאום לזרוק את חיית המחמד לרחוב, אז הוא מסתכן בהפרת חוק ההגנה על בעלי חיים, שכן פעולה כזו יכולה להיות מסווגת כטיפול אכזרי. הקנס במקרה זה יכול להיות 25 אלף יורו. אם לבעלים אין הזדמנות להחזיק את הכלב בבית, אז הוא יכול, לא בלי דיחוי, למקם אותו במקלט.

"אם אתה רואה בטעות כלב מסתובב ברחובות ללא בעלים, אז אתה יכול לפנות בבטחה למשטרה", אומרת סנדרה היוניק, רכזת פרויקט החיות חסרי הבית של ארגון ההגנה הבינלאומי על בעלי חיים ארבע כפות. – החיה תיתפס ותושם במקלט, ממנו יש יותר מ-600.

בקניית הכלב הראשון, הבעלים משלם מס של 150 יורו, הבא – 300 יורו לכל אחד מהם. כלב קרב יעלה אפילו יותר - ממוצע של 650 יורו בתוספת ביטוח למקרה של תקיפה של אנשים. הבעלים של כלבים כאלה נדרשים באישור להחזיק ותעודת איזון של הכלב.

במקלטים, כלבים בריאים פיזית ונפשית יכולים לחיות לפחות כל החיים. חיות חולות סופניות נהרגות. ההחלטה על ההמתה מתקבלת על ידי הווטרינר האחראי.

בגרמניה אי אפשר להרוג או לפצוע בעל חיים ללא עונש. כל המתנפנפים, כך או אחרת, יתמודדו עם החוק.

לגרמנים יש מצב הרבה יותר קשה עם חתולים:

"ארגוני צדקה ספרו כ-2 מיליון חתולי רחוב בגרמניה", ממשיכה סנדרה. "ארגונים לא ממשלתיים קטנים להגנת בעלי חיים לוכדים אותם, מעקרים אותם ומשחררים אותם. הקושי הוא שכמעט בלתי אפשרי לקבוע אם חתול הולך הוא חסר בית או סתם אבוד. בשלוש השנים האחרונות מנסים לפתור את הבעיה ברמה העירונית. יותר מ-200 ערים העבירו חוק המחייב בעלי חתולים לעקר את החתולים שלהם לפני שיתנו להם לצאת החוצה.

בריטניה: 2013 כלבים נהרגו ב-9

בארץ אין חיות חסרות בית שנולדו וגדלו ברחוב, יש רק חיות מחמד נטושות או אבודות.

אם מישהו רואה כלב הולך ללא בעלים ברחוב, אז הוא מודיע למטפל לבעלי חיים חסרי בית. הוא שולח אותו מיד למקלט מקומי. כאן הכלב מוחזק במשך 7 ימים כדי לוודא אם יש לו בעלים. כמעט מחצית מה"ילדים חסרי בית" שנתפסים מכאן מוחזרים לבעליהם, השאר נשלחים למקלטים פרטיים ולארגוני צדקה (מהם יש כאן כ-300), או נמכרים, ובמקרים קיצוניים, מומתים.

קצת על מספרים. ב-2013 היו 112 כלבים משוטטים באנגליה. כ-000% ממספרם התאחדו עם בעליהם במהלך אותה שנה. 48% הועברו למקלטים ממלכתיים, כ-9% נלקחו על ידי ארגונים להגנת בעלי חיים כדי למצוא בעלים חדשים. 25% מהחיות (כ-8 כלבים) הורדמו. לטענת מומחים, בעלי חיים אלו נהרגו מהסיבות הבאות: תוקפנות, מחלות, בעיות התנהגות, גזעים מסוימים ועוד. יש לציין כי לבעלים אין זכות להרדים חיה בריאה, היא חלה רק על כלבים משוטטים חולים וחתולים.

חוק רווחת בעלי החיים (2006) נחקק בבריטניה כדי להגן על בעלי חיים נלווים, אך חלק ממנו חל על בעלי חיים באופן כללי. לדוגמה, אם מישהו הרג כלב לא מתוך הגנה עצמית, אלא בגלל נטייה לאכזריות ולסדיזם, אזי ניתן להטיל אחריות על הפלייר.

רוסיה: את הניסיון של מי לאמץ?

כמה כלבים חסרי בית יש ברוסיה? אין סטטיסטיקה רשמית. במוסקבה, על פי מחקר של המכון לאקולוגיה ואבולוציה על שם AN Severtsov, שנערך ב-1996, היו 26-30 אלף בעלי חיים משוטטים. בשנת 2006, לפי שירות חיות הבר, מספר זה לא השתנה. בסביבות 2013 צומצמה האוכלוסייה ל-6-7 אלף.

אף אחד לא יודע בוודאות כמה מקלטים יש בארצנו. כהערכה גסה, מקלט פרטי אחד לעיר עם אוכלוסייה של יותר מ-500. במוסקבה המצב אופטימי יותר: 11 מקלטים עירוניים, המכילים 15 חתולים וכלבים, וכ-25 פרטיים, שבהם חיים כ-7 בעלי חיים.

המצב מחמיר בגלל העובדה שברוסיה אין תוכניות מדינה שיאפשרו לשלוט איכשהו במצב. למעשה, הריגת בעלי חיים נותרה הדרך היחידה, שלא פורסמה על ידי הרשויות, להילחם בגידול אוכלוסייתן. למרות שהוכח מדעית ששיטה זו רק מחמירה את הבעיה, שכן היא תורמת לעלייה בפוריות.

"קיימים מעשים רגולטוריים* שיכולים לשפר לפחות חלקית את המצב, אבל בפועל אף אחד לא מונחה על ידם", אומרת דריה חמלניצקאיה, מנהלת קרן רווחת בעלי חיים וירטה. "כתוצאה מכך, גודל האוכלוסייה באזורים נשלט באופן אקראי ולרוב בשיטות האכזריות ביותר. ויש דרכים לצאת גם עם החקיקה הקיימת.

- האם כדאי לאמץ את שיטת הקנסות המערבית ואת חובות הבעלים המפורטות בצורה ברורה בחוק?

"צריך לקחת את זה כבסיס", ממשיכה דריה חמלניצקאיה. - אסור לשכוח שבאירופה הם מפקחים בקפדנות על סילוק פסולת מזון, כלומר, הם מהווים בסיס מזון לבעלי חיים חסרי בית ומעוררים גידול אוכלוסיה.

חשוב גם להבין שמערכת הצדקה מפותחת ונתמכת בכל דרך במערב. לכן יש רשת כל כך מפותחת של מקלטים פרטיים שלא רק מחזיקים בעלי חיים, אלא גם עוסקים בהסתגלותם ובחיפוש אחר בעלים חדשים. אם רצח עם המילה היפה "מתת חסד" מאושר באנגליה, אז המספר המינימלי של כלבים הופך לקורבנות שלו, מכיוון שאחוז גדול של בעלי חיים לא קשורים נלקחים על ידי מקלטים פרטיים וארגוני צדקה. ברוסיה, הנהגת המתת חסד פירושה לגליזציה של רצח. אף אחד לא ישלוט בתהליך הזה.

כמו כן, במדינות רבות באירופה, בעלי חיים מוגנים בחוק, הודות לקנסות עתק ואחריות הבעלים. ברוסיה המצב שונה לגמרי. לכן, אם ניקח את הניסיון של עמיתים זרים, אז מדינות כמו איטליה או בולגריה, שבהן המצב דומה לשלנו. למשל, באיטליה, כידוע לכולם, יש בעיות גדולות באיסוף האשפה, אך יחד עם זאת, תוכנית העיקור עובדת ביעילות. גם כאן נמצאים הפעילים הפעילים והמקצועיים ביותר למען זכויות בעלי חיים בעולם. יש לנו הרבה מה ללמוד מהם.

"תוכנית העיקור לבדה אינה מספיקה. החברה עצמה צריכה להיות מוכנה לצדקה ולעזור לבעלי חיים, אבל לרוסיה אין במה להתפאר בהקשר זה?

"בדיוק ההפך," ממשיכה דריה. — מספר האנשים הפעילים המשתתפים בפעולות ומסייעים למקלטים הולך וגדל. ארגונים עצמם לא מוכנים לצדקה, הם רק מתחילים את דרכם ולאט לאט לומדים. אבל אנשים פשוט מגיבים טוב מאוד. אז זה תלוי בנו!

דרכים לפתור בעיות מ"ארבע הכפות"

דרושה גישה שיטתית ארוכת טווח:

- זמינות מידע לבעלי בעלי חיים, פקידים ופטרונים, השכלתם.

 - בריאות הציבור וטרינרית (חיסון וטיפול נגד טפילים).

- עיקור של בעלי חיים משוטטים,

- זיהוי ורישום של כל הכלבים. חשוב לדעת מי הבעלים של החיה, שכן הוא זה שאחראי עליה.

– יצירת מקלטים כמקומות מקלט זמניים לבעלי חיים חולים או זקנים.

– אסטרטגיות ל"אימוץ" בעלי חיים.

– רמה גבוהה של חקיקה המבוססת על יחסי אירופה בין אדם ובעלי חיים, שנועדה לכבד את האחרונים כיצורים רציונליים. יש לאסור רצח ואכזריות לאחינו הקטנים. המדינה צריכה ליצור תנאים לארגונים ונציגים להגנת בעלי חיים ברמה הלאומית והאזורית.

עד כה, "ארבע כפות" עורכת תוכנית בינלאומית לעיקור כלבים ב-10 מדינות: רומניה, בולגריה, מולדובה, אוקראינה, ליטא, ירדן, סלובקיה, סודן, הודו, סרי לנקה.

הארגון גם מעקר חתולי רחוב בווינה זו השנה השנייה. רשויות העיר, מצדן, סיפקו הובלה לפעילי זכויות בעלי חיים. חתולים נתפסים, מוסרים לווטרינרים, לאחר הניתוח הם משוחררים למקום בו נתפסו. רופאים עובדים בחינם. 300 חתולים עוקרו בשנה שעברה.

לדברי מומחים רבים, עיקור הוא הדרך היעילה והאנושית ביותר לפתור את הבעיה. צריך פחות כסף לעקר ולחסן מאות בעלי חיים משוטטים בשבוע מאשר להשמידם.

השיטות של תוכנית זו הן הומניות, בעלי חיים אינם סובלים במהלך הלכידה וההפעלה. הם מפותים עם מזון ומעקרים בהרדמה כללית. כמו כן, כולם משובצים. במרפאות ניידות, חולים מבלים עוד ארבעה ימים לפני שהם חוזרים למקום מגוריהם.

המספרים מדברים בעד עצמם. בבוקרשט החלה התוכנית לפעול לפני כ-15 שנה. מספר הכלבים המשוטטים ירד מ-40 ל-000.

עובדות מעניינות

תאילנד

משנת 2008 ניתן לקחת כלב לא גזוז מהבעלים ולהעביר אותו לכלבייה. כאן החיה יכולה להישאר עד מותה הטבעי. עם זאת, אותו גורל חל על כל הכלבים המשוטטים באופן כללי.

יפן

בשנת 1685, השוגון טוקוגאווה צונאיושי, שזכה לכינוי אינוקובו, השווה את הערך של חיי אדם וכלב משוטט על ידי הוצאת צו האוסר על הרג של בעלי חיים אלה על סף הוצאה להורג. לפי אחת הגרסאות של מעשה זה, נזיר בודהיסטי הסביר לאינוקובו כי בנו היחיד, השוגון, מת בשל העובדה שבחיים קודמים הוא פגע בכלב. כתוצאה מכך, צונאיושי הוציא סדרה של גזירות שהעניקו לכלבים יותר זכויות מאנשים. אם בעלי חיים הורסים יבולים בשדות, לאיכרים הייתה זכות רק לבקש מהם לצאת בליטופים ובשכנוע, אסור בתכלית האיסור לצעוק. אוכלוסיית אחד הכפרים הוצאה להורג עם הפרת החוק. טוקוגאווה בנה מקלט לכלבים ל-50 אלף ראשים, שבו קיבלו החיות שלוש ארוחות ביום, פי אחת וחצי מהמנה של המשרתים. ברחוב היה צריך להתייחס לכלב בכבוד, העבריין נענש במקלות. לאחר מותו של אינוקובו ב-1709, החידושים בוטלו.

סין

בשנת 2009, כצעד להילחם בעלייה במספר בעלי החיים חסרי הבית ובשכיחות הכלבת, אסרו הרשויות בגואנגג'ואו על תושביהן להחזיק יותר מכלב אחד בדירה.

איטליה

כחלק מהמאבק בבעלים חסרי אחריות, שזורקים מדי שנה 150 כלבים ו-200 חתולים לרחוב (נתונים לשנת 2004), הנהיגה המדינה עונשים חמורים לבעלים כאלה. מדובר באחריות פלילית לתקופה של שנה וקנס של 10 יורו.

*מה אומר החוק?

כיום ברוסיה ישנן מספר תקנות הנעזרות במישרין או בעקיפין:

- הימנע מאכזריות לבעלי חיים

- לשלוט במספר בעלי החיים המשוטטים,

- להגן על זכויות בעלי חיות מחמד.

1) על פי סעיף 245 לחוק הפלילי "צער בעלי חיים", התעללות בבעלי חיים דינה בקנס של עד 80 אלף רובל, עבודת תיקון עד 360 שעות, עבודת תיקון עד שנה, מעצר עד 6 חודשים, או אפילו מאסר של עד שנה. אם האלימות מבוצעת על ידי קבוצה מאורגנת, הענישה מחמירה. האמצעי המקסימלי הוא מאסר של עד שנתיים.

2) השליטה על המספר מוסדרת על ידי הצו של הרופא התברואתי הראשי של הפדרציה הרוסית. מ-06 מס' 05 "מניעת כלבת בקרב אנשים". על פי מסמך זה, על מנת להגן על האוכלוסייה מפני מחלה זו, הרשויות מחויבות לחסן בעלי חיים, למנוע היווצרות מטמנות, פינוי אשפה בזמן ולטהר מכולות. יש לתפוס בעלי חיים חסרי בית ולהחזיק אותם במשתלות מיוחדות.

3) יש לציין כי על פי החקיקה שלנו, בעלי חיים הם רכוש (הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, סעיף 137). החוק קובע כי אם אתה רואה כלב משוטט ברחוב, עליך לפנות למשטרה ולעירייה לאיתור הבעלים. במהלך החיפוש יש לטפל בבעל החיים. אם יש לכם את כל התנאים לשמירה בבית, תוכלו לעשות זאת בעצמכם. אם לאחר שישה חודשים הבעלים לא נמצא, הכלב הופך אוטומטית לשלך או שיש לך את הזכות לתת אותו ל"רכוש עירוני". יחד עם זאת, אם פתאום הבעלים לשעבר חוזר פתאום במפתיע, יש לו את הזכות לקחת את הכלב. כמובן, בתנאי שהחיה עדיין זוכרת ואוהבת אותו (סעיף 231 לחוק האזרחי).

טקסט: סבטלנה ZOTOVA.